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　〈時論廣場〉多日來刊登多篇社論及投書，討論台灣人才「淨輸出國」的前因後果，包括政策、法令制度、國科會「國家型計畫」的經費編列及績效、高教品質及教授研發經費的影響等議題。雖無明確定義「人才」的範疇，但根據中研院院長「人才宣言」的內容，「人才」應泛指科技研發人才。但事實上，台灣科技產業所缺豈僅止於科技人才，具國際觀的管理菁英、科技及研發管理、國際級大師等，也都是台灣所缺少的。

　在「人才宣言」中，狹義地將人才定義為科技研發人才，恐有武斷之嫌，而台灣真正缺的是科技領導力，俗語說：千軍易得、一將難求，也就是台灣人才赤字的癥結。

　科技產業競爭是全方面的，而科技創新僅為其中一環，但台灣科技界是自由市場派美式右派菁英所主導，完全以科技研發的角度來管理科技研發項目。舉凡研發項目、評審稽核、學門分類，乃至於績效評估，均仿造美式作法，也就是將科技研發與創新畫上了等號。此種「獨尊科技」的美式作法，在評審缺乏非科技經營及實務操作經驗的條件下，故其研發成果商業化的績效不彰，但卻被科技菁英說成是人才不足所造成的後果，實為不當。

　舉例來說，在再生能源及智慧型電網先進技術的開發案中，國科會及經濟部從純科技的角度來審核大型研發計畫。殊不知就算政府傾全國科技資源，也難以造就如ＧＥ、西門子等跨國企業的技術實力。更何況台灣市場縱深不足，也無訂定全球產品標準的實力，以少數科技菁英壟斷有限科技資源，更彰顯了研發資源的錯置及領導力的不足。

　我認為，台灣科技領導力應符合在地化的需求，也就是經建會所提：「發展在地產業、提升在地經濟、創造在地就業、促進區域平衡」。但顯然科技菁英沒有放在心上，執意以美式思維主導台灣科技發展及人才培育，「忘了我是誰」是今日台灣領導力不足的關鍵。

　美式科技管理重視精密分工，而其產業界的科技實力強大，往往能將極其尖端的技術整合入產品中，而其管理領導者也並非全具科技背景；由於美式多元化創新文化，企業往往能有效將跨領域的技術整合進入產品中，故間接培養了眾多的跨領域專業人才。反觀台灣，企業界奢於投資研發，科技界以美式管理馬首是瞻，研發體系產生了斷層，領導力不足毀掉多少科技人的血汗，也更是人才赤字的癥結。

　當務之急在於提升在地化領導力，尤其是具系統思維全方位的領導力，以特定產品（非產業）技術及市場應用為標的，積極培養領導人才。放棄「獨尊科技」的思維，從市場行銷及競爭、科技創新、產業競合、政策扶持等角度，以靈活、務實的角度，發展出台灣獨特的優勢，如此方能跳脫出「美國科技代工及買辦」的困境，造就在地產業發展。

　（作者為交通大學科技管理研究所教授）